導(dǎo)讀:近日,國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于取消人體血液、組織器官進(jìn)出口審批有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確取消人體血液、組織器官進(jìn)出口審批,醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止使用境外來源的人體血液(包括血漿及其他血液成分)、組織器官用于臨床醫(yī)療用途。但是,用于科研用途及其他用途的可按“人類遺傳資源采集”等相關(guān)規(guī)定辦理。
《通知》明確,出于人道主義、救死扶傷的目的,對于需要跨境轉(zhuǎn)運(yùn)造血干細(xì)胞的(如外周血造血干細(xì)胞、骨髓造血干細(xì)胞、臍帶血造血干細(xì)胞等),由中國紅十字會等公益機(jī)構(gòu),按照社會公益渠道與流程辦理出入境手續(xù)。用于科研及其他用途的人體血液、組織器官進(jìn)出口,按照科技部“人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境審批”和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局“出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批”的相關(guān)規(guī)定辦理。
同時,《通知》要求,深入推進(jìn)無償獻(xiàn)血和人體組織器官捐獻(xiàn)工作,加強(qiáng)血站采供血、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理,定期組織血液安全技術(shù)核查,保障血液安全和血液供應(yīng)。
據(jù)了解,2004年,《主管部門對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》明確規(guī)定人體血液、組織器官進(jìn)出口為原衛(wèi)生部行政審批事項(xiàng)。2006年,《艾滋病防治條例》再次明確人體血液、組織器官進(jìn)口需經(jīng)主管部門衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
附:國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于取消人體血液組織器官進(jìn)出口審批有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
為貫徹落實(shí)主管部門行政審批制度改革要求,根據(jù)《主管部門關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號),我委決定取消人體血液、組織器官進(jìn)出口審批?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、根據(jù)《主管部門關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》,取消我委人體血液、組織器官進(jìn)出口審批。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止使用境外來源的人體血液(包括血漿及其他血液成分)、組織器官用于臨床醫(yī)療用途。
三、出于人道主義、救死扶傷的目的,對于血液及特殊血液成分(如:外周血造血干細(xì)胞、骨髓造血干細(xì)胞、臍帶血造血干細(xì)胞等)國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要使用并辦理入境或者境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要辦理出境的,由中國紅十字會總會按照現(xiàn)行規(guī)定及途徑辦理出入境手續(xù)。
四、用于科研及其他用途的人體血液、組織器官進(jìn)出口,按照科技部“人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境審批”和質(zhì)檢總局“出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批”的相關(guān)規(guī)定辦理。
五、各地要嚴(yán)格按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)血站采供血、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理,按照“雙隨機(jī)一公開”原則,定期組織血液安全技術(shù)核查,保障血液安全和血液供應(yīng)。
六、各地應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》等有關(guān)法規(guī)政策,深入推進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)工作,不斷增加組織器官供給并提高利用率,滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求。同時,不斷完善大數(shù)據(jù)信息化監(jiān)管與點(diǎn)對點(diǎn)飛行檢查緊密結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,配合公安部門嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
國家衛(wèi)生計(jì)生委
2017年12月13日
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